纪发﹝2012﹞1号

(校纪委全委会2012年3月9日会议讨论通过)

  今年纪检监察工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照上级纪委和学校党委的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，解放思想，开拓创新，围绕中心，服务大局，狠抓落实，促进学校各项事业科学健康发展。 一、深入推进惩防体系建设，积极开展廉政风险防控 1．全面总结惩防体系建设各项任务进展情况。今年是我校贯彻落实中央《建立健全惩防体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》文件精神的最后一年，纪检监察工作主要围绕我校《关于贯彻落实<建立健全惩防体系2008-2012年工作规划>的实施意见》确定的工作任务，逐项进行对照检查，认真总结，已完成的工作要分析总结成效，还未完成的要加大工作力度，确保各项任务按时完成。 2．进行廉政风险防控机制探索，规范权力运行。认真贯彻落实省纪委《关于实施廉政风险防控管理工作的意见（试行）》，按照省教育纪工委的工作安排，结合我校实际，从重点部门、重点岗位、关键环节入手，积极探索和开展廉政风险防控试点工作，针对权力运行和管理中的薄弱环节，梳理工作流程，规范工作程序，健全完善制度，保证权力正确行使。 二、强化反腐倡廉宣传教育，推动校园廉政文化建设深入开展 1．继续开展以领导干部为重点的反腐倡廉教育，推进领导干部作风建设。以社会主义核心价值体系为引领，以领导干部为重点开展以预防职务犯罪教育、警示教育、岗位教育和示范教育为主要内容的“四项教育”。学校各级党组织要充分利用组织生活、专题报告、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式的教育活动，不断强化领导干部的廉政意识、风险意识和责任意识，自觉遵守党纪党规，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要以学校“改进工作作风，加强学校管理”活动为契机，进一步加强领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设，切实提高领导干部运用科学发展观干事创业的水平，提高科学民主决策的水平和依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，在党员干部中大兴求真务实，艰苦奋斗，讲实话，办实事，求实效之风，着力为师生员工排忧解难，以优良的干部作风促校风带学风；进一步加强对领导干部的监督和管理，继续坚持开展领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，做好拟提拨干部的任前廉政考察及廉政鉴定工作。 2．切实发挥反腐倡廉“大宣教”格局作用，扎实推进廉政文化建设。一是以教职员工为重点开展岗位教育和示范教育。继续在教师中开展学习候伯宇教授先进事迹活动，通过评选师德标兵和师德先进等活动，以榜样的力量教育教师廉洁从教，严谨治学，为人师表，树立良好的师德师风，抵制学术腐败、学术不端、学术失范等行为；继续在广大职工中开展岗位教育和廉洁从业教育，树立良好的职业道德，抵制各种腐败行为。二是利用知识答题、文艺表演、宣传栏、新生入学教育、学生入党等形式和环节，在学生中开展廉洁教育和诚实守信教育，积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑，努力营造以廉为荣、以贪为耻、风清气正的校园文化氛围。为了弘扬正气，进一步发挥先进模范的带头和示范作用，在全校开展党风廉政建设先进个人和先进集体评选活动，“七一”前夕进行表彰。 三、落实党风廉政建设责任制，不断完善反腐倡廉制度 1．进一步完善党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善党风廉政建设责任体系，结合我校实际，修订出台我校《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，健全党风廉政建设检查考核制度和责任追究制度。做好学校党风廉政建设责任分解和落实，校内各党委、党总支（直属支部）及相关单位要参照学校文件精神，按照“一岗双责”要求，做好领导班子党风廉政建设责任分解和工作落实。加强党风廉政建设责任制的检查考核力度，适时对各单位责任制落实情况进行检查，年末对各单位责任制落实情况进行考核，考核结果作为各单位领导班子和领导干部个人评优和绩效考核的重要指标。 2．建立健全科学民主的决策制度，提高科学决策水平。各院系领导班子要认真贯彻落实“三重一大”决策制度，建立健全“党政联席会议制度”“院（系）务公开制度”“科学民主的议事规则”等制度，不断完善领导班子议事规则和决策程序，提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。学校将针对院系贯彻落实“三重一大”决策制度和完善“三项制度”情况进行专题调研和检查，检查结果将作为单位和领导干部党风廉政建设评优和年终考核的重要依据。 四、开展“阳光治校”，加强监督检查 1．积极倡导和开展“阳光基建”“阳光采购”“阳光财务”等活动，加强对“人、财、物”等重点部位和关键环节的监督检查。重点针对基建工程、后勤项目、大宗物资设备采购等领域加强监督协调，督促相关部门完善规章制度，规范程序，堵塞有可能出现违纪违规问题的漏洞，保证学校建设健康进行。 2．坚持开展招生工作“阳光工程”，进一步规范招生考试和收费管理。继续完善和推进“阳光招生”“阳光收费”，加大对招生考试和收费行为的监督检查力度，加强对考试命题、考试过程、录取工作等环节实施有效监督。 五、加强案件查办，维护党纪党规的严肃性 1．认真核实来信来访，严肃查处违纪违规案件。拓宽信访举报渠道，完善工作机制，规范信访工作程序，认真接待、细心核查、及时处理群众来信来访。以信访举报和工作检查中发现的问题为基础，重点查处发生在领导干部中以权谋私、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件和损害群众利益案件；严肃查处在招生考试中徇私舞弊及乱收费案件；严肃查处在基建工程、后勤项目及大宗物资采购等活动中发生的违纪违规案件。 2．创新工作机制，发挥查办案件的治本作用。认真执行“一案两报告”制度，及时分析总结案件发生的深层次原因，针对案件查处中暴露出来的问题，健全规章制度，规范管理程序，制定廉政风险防控措施，并利用案件开展警示教育，防止违纪违规问题的发生。 六、重视纪检监察干部队伍建设，着力提高工作水平和创新能力 1．不断提高纪检监察干部工作水平。一是努力提高思想政治素质，进一步坚定理想信念，以提高纪检监察干部职业操守为要求，不断增强政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持走群众路线，求真务实；二是组织全校专兼职纪检监察干部积极参加教育部、省教育纪工委等部门举办的各类业务培训，加强工作交流和调研，完善自身知识结构，开拓视野，创新思维，不断提高解决和应对新问题的能力，切实履行为学校事业健康发展保驾护航的职责。 2．加强调查研究，提高反腐倡廉建设理论水平。以全校专兼职纪检监察干部为主体，以新形势下纪检监察工作热点难点问题为重点，积极开展理论研讨活动，制定阶段性研讨主题，增强工作的针对性、有效性和预见性。重视发挥专家学者的作用，用反腐倡廉建设的理论研究成果指导推进工作实践，不断提升纪检监察工作的整体水平。